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發布時間:2019-11-20 來源: 字體:

2019-11-20,萌萌萌萌妹北京4月28日电(记者 田晓航)记者28日从国家卫生健康委员会举行的2019年全国老龄办主任会议获悉,今年我国将实施健康老龄化战略,推动建立综合连续的老年健康服务体系。国家统计局数据显示,我国到2018年末60岁及以上人口为2.49亿人,占总人口的17.9%。“预计到2025年这一数字将突破3亿,占总人口的34.8%。”国家卫生健康委员会主任、全国老龄办主任马晓伟当天在会上表示,我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家,老龄人口数量多、老龄化速度快、应对人口老龄化任务重,这是不可回避的国情。马晓伟说,今年国家将出台政策文件,推动建立完善包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系,进一步扩大安宁疗护试点。另外,推动上门医疗服务发展,研究制定相关业务服务标准、服务规范、收费标准以及相应管理制度,将一些服务项目逐步纳入医保支付范畴。我国失能和半失能老年人超过4000万人,然而,随着家庭小型化、空巢化以及快速的城镇化和人口流动,越来越多家庭面临照料者缺失的问题。马晓伟表示,要推动建立失能老人长期照护服务体系,研究解决照护谁、谁照护、在哪里照护、照护什么、谁出钱的问题;深入推进医养结合,切实打通医疗卫生与养老服务资源,实现医养一体化服务。“当前,居家和社区养老服务发展滞后、城市养老院一床难求、农村养老服务体系薄弱、养老服务和产品有效供给不足等问题仍然突出。”马晓伟说,我国正处于老年人口增长两个高峰期之间的相对低谷期,要抓住这一重要机遇期抓紧制定完善应对人口老龄化的政策措施。刘杨

韩正在国家医疗保障局调研并主持召开座谈会强调坚定不移深化改革 科学合理完善政策努力建成更加公平更可持续的医疗保障体系3月26日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到国家医疗保障局调研并主持召开座谈会。萌萌萌萌妹记者 刘卫兵 摄萌萌萌萌妹北京3月27日电 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正26日到国家医疗保障局调研。韩正观看了打击欺诈骗取医保基金专题片,随后主持召开座谈会,听取关于加强医保基金监管、建立医保待遇清单管理制度、做好高血压和糖尿病门诊保障、建立医保药品目录动态调整机制等工作的汇报,研究部署2019年医保重点工作。韩正强调,要认真贯彻党中央、国务院决策部署,立足发展阶段,坚持目标导向、问题导向,不断发现问题、解决问题,坚定不移朝着既定目标不断前行,努力建成更加公平、更可持续的医疗保障体系。要牢牢把握全覆盖的要求,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,织牢织密全民基本医疗保障网。要千方百计保基本,聚焦基本医保需求,完善责任分担机制,在经济发展中逐步提高人民群众医疗保障水平。要特别关注特殊人群,加强罕见病、癌症等重大疾病患者的医疗保障,重点解决因病致贫的突出问题,体现制度优越性和社会公平正义。要坚持尽力而为、量力而行,完善医保政策,确保医保制度长期可持续。韩正表示,要严厉打击欺诈骗保行为,加大宣传力度,依法从严从重处理骗取人民群众“救命钱”的违法犯罪行为。要抓好医保目录调整工作,从国家层面管住管好,做到科学有序渐进调整。要深化药品和耗材招标制度改革,坚持量价挂钩、招采合一,做好药品集中采购和使用试点工作。要完善城乡居民医保待遇保障政策,做好高血压、糖尿病门诊保障工作。黄頔

金融支持实体经济力度明显增强4月12日,中国人民银行发布的一季度金融数据大幅超出市场预期。数据显示,3月末,广义货币(M2)余额188.94万亿元,同比增长8.6%,创下近13个月的新高,增速分别比上月末和上年同期高0.6个和0.4个百分点。一季度社会融资规模增量累计为8.18万亿元,比上年同期多2.34万亿元。数据发布前,市场就预计金融数据将有所反弹,但数据反弹的力度明显超出市场预期。“总的来看,社融增速逐渐企稳回升,市场流动性较为充裕,居民部门和企业部门信贷都有改善,金融支持实体经济力度增强。”中国民生银行首席研究员温彬表示,新增人民币贷款明显超出预期。央行公布的数据显示,一季度人民币贷款增加5.81万亿元。其中,3月份,人民币贷款增加1.69万亿元,同比多增5777亿元。温彬认为,一般来说,3月新增人民币贷款通常较2月有所增加,2016年至2018年2月新增人民币贷款平均为9120亿元、3月新增人民币贷款平均为1.17万亿元。而今年3月人民币贷款增加1.69万亿元,虽存在一定季节性回升因素,但明显高于历史同期。不仅人民币贷款明显多增,M2增速更创下13个月以来的新高。交通银行金融研究中心高级研究员陈冀表示,M2明显反弹除信贷超预期增长的因素外,还与宏观流动性处于适度充裕的水平有关,市场对于央行未来货币政策进一步往偏松调整的预期较为明确。在预期偏松的流动性环境下,金融机构资产端配置积极性越来越高,信用创造的能力更强。年初市场较为关注的狭义货币(M1)指标反弹幅度也不小。数据显示,3月末,M1余额同比增长4.6%,增速比上月末高2.6个百分点。陈冀预计,M1与M2增速可能继续回升。一季度金融数据中,另一大亮点是企业融资的改善。一方面,企业部门中长期贷款超预期增长,另一方面,企业债券融资有所回升。数据显示,一季度非金融企业及机关团体贷款增加4.48万亿元,其中,短期贷款增加1.05万亿元,中长期贷款增加2.57万亿元。一季度企业债券净融资9071亿元,同比多3801亿元。陈冀表示,从信贷投向结构看,一季度新增5.81万亿元贷款中,有2.57万亿元投向企业部门的中长期贷款、1.38万亿元投向居民部门中长期贷款。一季度流向企业部门的信贷融资占比达到77.1%,较去年同期的61.6%大幅提升,表明今年信贷支持实体经济的力度明显增强。“企业端的数据表现出色,是过往一系列逆周期调节政策落地见效、融资扩张的约束减少的结果。”联讯证券首席经济学家李奇霖认为,首先,今年财政支出发力更早,Wind统计显示,一季度地方债净融资已超过1.2万亿元,较2018年同期增长1万亿元左右;其次,央行的货币政策在一定程度上降低了银行支持实体经济的后顾之忧,先是通过定向降准给银行释放稳定的长期资金,帮助银行降低负债成本,补充负债,再推出央行票据互换(CBS)帮助银行解决资本金问题,又放宽了对普惠金融、小微企业的不良容忍度,缓解了监管压力。陈冀表示,一季度金融数据表明,当前的融资主要仍由一些信用风险较低的融资需求支撑,大量融资集中在低成本融资渠道也是当前融资结构的一个不足,在“增信用”方面,中小企业融资需求和融资成本等的改善空间依然很大。温彬认为,下一阶段,货币政策仍将保持松紧适度的稳健基调。在融资规模“量”改善的情况下,宜更加关注政策传导的通畅性和“价”的合理,不断推进实体经济融资成本降低。(记者 陈果静) 祁培育大香蕉一本道黑人萌萌萌萌妹北京3月16日电 题:境外人士免缴个税条件放宽 财税部门新规释放吸引人才信号萌萌萌萌妹记者 韩洁、申铖财政部、国家税务总局16日对外发布公告:进一步放宽对境外支付的境外所得免缴个税的优惠条件,释放出更大力度吸引境外(含港澳台)人才的积极信号。公告自2019年1月1日起实施。今年1月1日起实施的新个人所得税法将居民个人的时间判定标准由境内居住满一年调整为满183天。此次财政部、税务总局联合印发的《财政部 税务总局关于在中国境内无住所的个人居住时间判定标准的公告》进一步明确,新的个人所得税法实施条例继续保留了原条例对境外支付的境外所得免予征税优惠制度安排,并进一步放宽了免税条件:一是将免税条件由构成居民纳税人不满五年,放宽到连续不满六年;二是在任一年度中,只要有一次离境超过30天的,就重新计算连续居住年限;三是将管理方式由主管税务机关批准改为备案,简化了流程,方便了纳税人。财政部税政司、税务总局所得税司、税务总局国际税务司负责人表示,这样调整后,在境内工作的境外人士(包括港澳台居民)的境外所得免税条件比原来就更为宽松了,从而吸引更多外资和鼓励外籍人员来华工作。此外,根据公告,在境内停留的当天不足24小时的,不计入境内居住天数。这释放什么信号?举例来说,李先生为香港居民,在深圳工作,每周一早上来深圳上班,周五晚上回香港。周一和周五当天停留都不足24小时,因此不计入境内居住天数,再加上周六、周日2天也不计入,这样,每周可计入的天数仅为3天,按全年52周计算,李先生全年在境内居住天数为156天,未超过183天,不构成居民个人,李先生取得的全部境外所得,就可免缴个人所得税。公告还规定,在境内居住累计满183天的年度连续“满六年”的起点,是自2019年(含)以后年度开始计算。财政部税政司、税务总局所得税司、税务总局国际税务司负责人解释说,这意味着2018年(含)之前已经居住的年度一律“清零”,不计算在内;2024年(含)之前所有无住所个人在境内居住年限都不满六年,其取得境外支付的境外所得都能享受免税优惠。此外,自2019年起任一年度如果有单次离境超过30天的情形,此前连续年限“清零”,重新计算。举例来说,张先生为香港居民,2013年1月1日来深圳工作,2026年8月30日回到香港工作,在此期间,除2025年2月1日至3月15日临时回香港处理公务外,其余时间一直停留在深圳。张先生在境内居住累计满183天的年度,如果从2013年开始计算,实际上已经满六年,但是由于2018年之前的年限一律“清零”,自2019年开始计算,因此,2019年至2024年期间,张先生在境内居住累计满183天的年度连续不满六年,其取得的境外支付的境外所得,就可免缴个人所得税。2025年,张先生在境内居住满183天,且从2019年开始计算,他在境内居住累计满183天的年度已经连续满六年(2019年至2024年),且没有单次离境超过30天的情形,2025年,张先生应就在境内和境外取得的所得缴纳个人所得税。2026年,由于张先生2025年有单次离境超过30天的情形(2025年2月1日至3月15日),其在内地居住累计满183 天的连续年限清零,重新起算,2026年当年张先生取得的境外支付的境外所得,可以免缴个人所得税。刘杨

当地时间4月9日下午,李克强总理与欧盟领导人会晤接近尾声时,现场相继响起两次热烈的掌声。据参加此次会晤的一位中国官员透露,当《第二十一次中国-欧盟领导人会晤联合声明》正式通过后,会场上响起了长时间的掌声。随后李克强总理又积极回应欧盟委员会主席容克的提议,为双方工作团队50多个小时卓越的谈判鼓掌,会晤现场再次响起长时间的掌声。李克强随后在共见记者时说:“中国和欧盟此次在相互尊重、平等协商、深入探讨的基础上,达成了一份富有成效的联合声明。刚才容克主席在会晤时说,双方团队进行了50多个小时的深入探讨,最终达成一致。因为这份联合声明不是一般的表态性文件,而是明确了中欧下一阶段共同努力的方向,是一份内容丰富、成果丰硕的文件。”欧洲理事会主席图斯克表示:“在当前纷繁复杂的国际形势下,欧中谈判达成这份联合声明,这是我们共同努力的结果,是我们共同的胜利。”欧盟委员会主席容克说:“欧盟的立场十分清楚:我们对中国有信心,我们对中欧关系有信心,我们愿意手拉手合作。”李克强:一个更加开放的中国在等待着各位就在李克强总理抵达布鲁塞尔之前,国际上一些媒体对此次会晤能否达成联合声明发出悲观预测,有的甚至明确预测中欧双方分歧突出,可能达不成联合声明。而在中欧联合声明宣布后,多家国际媒体在第一时间予以报道,称这是一个“突破”。李克强在共见记者时强调:“中欧之间的共同利益远大于分歧。共同利益扩大了,分歧就会缩小。这不仅有利于双方,也有利于世界。”当天下午,李克强总理与欧盟领导人密集进行了小范围会谈、工作午宴、正式会晤、签字仪式和共见记者。李克强总理在记者会上说,此次中欧领导人会晤取得了丰硕成果,达成以下共识:一是双方表示坚定维护多边主义和自由贸易,尊重以联合国为核心的国际法和国际关系基本准则,维护《联合国宪章》,坚定支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,反对单边主义和保护主义,共同致力于世贸组织改革合作;二是双方表示推动中欧投资协定谈判在今年年内取得结束谈判所需的决定性进展,并在明年达成高水平的中欧投资协定;三是双方承诺相互给予更加广泛、更为便利、非歧视的市场准入;四是双方欢迎中欧地理标志协定谈判初步达成一致,承诺将在今年底前正式结束谈判。除此之外,中欧双方还在加强科技创新合作、政府采购、农产品贸易分区原则、加强互联互通等一系列问题上达成重要共识。李克强表示:“此次通过的联合声明不仅会给双方企业带来重大发展机遇,而且将进一步增进双方人民的民生福祉。”他强调:“包括联合声明在内的此次会晤达成的各项共识,双方要‘言必信、行必果’。希望中欧关系在当前世界纷繁复杂的形势下带来更多正面信息。这不仅有助于世界经济朝着复苏方向发展,也有助于地区稳定和世界和平。”在回答中外记者提问时,李克强表示,此次联合声明其中一条重要内容,就是中欧双方一致同意打造公平竞争的营商环境,双方都应采取非歧视原则对待对方企业。中国会继续扩大开放,今年6月将进一步缩减外资准入负面清单,采取“非禁即入”原则,同时优化营商环境,为中外资企业提供一视同仁的服务和便利。“欢迎包括欧洲企业在内的各国企业抓住机遇,来华投资兴业。”李克强说,“一个更加开放的中国在等待着各位。”欧洲理事会主席图斯克:这是我们共同努力的结果,是我们共同的胜利“我们谈判过程虽然困难,但最终结果富有成效。基于相互尊重和对等原则,我们达成了联合声明,为未来欧盟与中国关系指明了方向。”联合声明公布后不久,图斯克就在自己的推特上这样说。而在此前会晤时,欧盟领导人表示,联合声明是双方互利共赢的共同成果,对外展示了中欧关系又取得新的积极进展。欧方愿同中方一道,落实好会晤共识,推动欧中关系取得更多成果。“特别是在当前纷繁复杂的国际形势下,欧中谈判达成联合声明,这是我们共同努力的结果,是我们共同的胜利。”图斯克在随后共见记者时说。“欧盟和中国非常有必要保持国际贸易量,共同维护基于规则的国际贸易体制。”图斯克说,“引用联合声明中的话,就是‘双方重申共同致力于世贸组织改革合作,以确保其相关性并能应对全球贸易挑战’。为此双方愿意进行继续沟通和协商,这是一个很大的突破。”图斯克说:“非常高兴我们与重要的伙伴中国达成一致。”欧盟委员会主席容克:欧盟的立场十分清楚,我们对中国有信心,我们对中欧关系有信心,我们愿意手拉手合作欧盟委员会主席容克也在共见记者后更新了自己的推特:“我们将以诚实和决心共同应对挑战,欧盟和中国对我们的伙伴关系充满信心。我们将携手合作,充满信心地维护我们的价值和利益。”在这条推特后,容克还附上了中欧联合声明的链接,并配发了5张当天与李克强总理出席活动的图片。“在当今世界,欧盟和中国的伙伴关系具有前所未有的重要地位,我们要共同应对各种挑战,并肩作战,建立一个更加安全、更加强有力、更加繁荣的世界。”容克在共见记者时说,“作为关系密切的伙伴,欧中双方可以开诚布公地交流沟通。这种气氛处处表现在双方历时50多个小时谈判完成的联合声明之中。”容克表示,欧盟是中国最大的贸易伙伴,中国则是欧盟第二大贸易伙伴,欧中双方今后将继续加强合作,建立公平的营商环境,继续加强相互投资,解决相互市场准入问题。“欧盟的立场十分清楚,我们对中国有信心,我们对中欧关系有信心,我们愿意手拉手合作。”容克表示。当主持人宣布共见记者结束时,欧盟领导人与中国总理相互击掌、握手。 雷丽娜 

萌萌萌萌妹北京3月29日电(记者 安蓓)国家发展改革委29日称,电网企业增值税税率由16%调整为13%后,省级电网企业含税输配电价水平降低的空间全部用于降低一般工商业电价,原则上自2019年4月1日起执行。政府工作报告明确,一般工商业平均电价再降低10%。《国家发展改革委关于电网企业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》指出,各省(区、市)价格主管部门要抓紧研究提出电网企业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的具体方案,经省级人民政府同意后实施,并报国家发改委价格司备案。同时,相应降低各省(区、市)一般工商业输配电价水平。通知要求,各省(区、市)价格主管部门、电网企业要精心组织、周密安排,做好宣传解释工作,确保降电价政策平稳实施。石璐言黄幕Av《医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)》公开征求意见为加强医疗保障法制建设,规范医疗保障基金监督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,维护医疗保障相关主体的合法权益,我局研究起草了《医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2019年5月10日前,通过以下途径和方式提出意见。1、电子邮箱:zyf@nhsa.gov.cn;jjjgs@nhsa.gov.cn2、通讯地址:北京市西城区月坛北小街2号-9,国家医疗保障局,邮编100830国家医疗保障局2019年4月11日医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)第一章 总 则第一条【目的依据】为加强医疗保障基金监督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,维护医疗保障相关主体的合法权益,根据有关法律,制定本条例。第二条【适用范围】本条例适用于中华人民共和国境内医疗保障基金使用的监管。本条例所称医疗保障基金是指职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、生育保险、医疗救助等专项基金。大病保险、长期护理保险以及其他医疗保障资金的监督管理,依照本条例执行。第三条【基本原则】医疗保障基金使用监管应当坚持依法监管、客观公正、权责一致;坚持政府主导、社会参与、自我约束;坚持预防与查处、激励与处罚相结合。第四条【政府责任】国家对医疗保障基金使用实行严格监管。省、自治区、直辖市人民政府依据本条例建立健全医疗保障基金监管制度,保障医疗保障基金安全、有效使用。县级以上人民政府应加强医疗保障基金监管能力建设,鼓励和支持社会各方面参与医疗保障基金的监督。第二章 监管机构第五条【部门责任】国务院医疗保障行政部门主管全国的医疗保障基金监管工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的医疗保障基金监管工作。县级以上人民政府医疗保障行政部门负责本行政区域的医疗保障基金监管工作,县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的医疗保障基金监管工作。第六条【医疗保障行政部门】医疗保障行政部门依法监管使用医疗保障基金的医药服务行为和医药服务费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。医疗保障行政部门对医疗保障监督执法机构、经办机构、定点医疗机构和定点零售药店(以下简称定点医药机构)、协议管理医师药师、参保人员及医疗救助对象遵守医疗保障法律法规的情况实施监管。第七条【监督执法机构】医疗保障监督执法机构受医疗保障行政部门委托,开展医疗保障监督检查等行政执法工作。第八条【监督协议履行】县级以上人民政府医疗保障行政部门监督经办机构和定点医药机构签订、履行定点服务协议情况,监督经办机构对定点医药机构的稽查审核。第九条【联合监管】县级以上人民政府医疗保障行政部门应根据工作需要联合相关部门开展多部门联合检查。第十条【第三方监管】县级以上人民政府医疗保障行政部门可以聘请符合条件的第三方机构对定点医药机构使用医疗保障基金的医药服务行为进行调查,对经办机构建立和执行内部控制制度、支付医疗保障待遇、签订服务协议等管理使用医疗保障基金情况进行审计或协助调查。第三章 监管方式第十一条【检查方式】县级以上人民政府医疗保障行政部门应采取日常监督和专项监督、现场监督检查和非现场监督检查、内部监督和外部监督相结合等方式对经办机构、定点医药机构、参保人员及医疗救助对象等进行监督检查。第十二条【信用管理】国务院医疗保障行政部门负责全国医疗保障领域信用管理工作,纳入社会信用体系,具体办法由国务院医疗保障行政部门负责制定。第十三条【信息报告】国务院医疗保障行政部门应当建立定点医药机构信息报告制度。县级以上人民政府医疗保障行政部门加强对定点医药机构报告信息的检查、抽查、分析、运用,对发现的问题依法处理。第十四条【飞行检查】国务院医疗保障行政部门建立飞行检查工作机制。国务院医疗保障行政部门负责组织实施全国范围内的飞行检查。省级医疗保障行政部门负责组织实施本行政区域内的飞行检查。第十五条【智能监控】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当创新监管方式,推广信息技术手段在基金监管领域的使用,构建本地区医疗保障智能监控信息系统,实现监管全覆盖,提升监管实效。第十六条【举报奖励】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当建立欺诈骗保举报奖励制度,规范线索查办,依法保护举报人合法权益。经查证属实的,按相关规定对举报人予以奖励。任何单位和个人有权对侵害医疗保障基金的违规违法行为进行举报、投诉。第十七条【人大监督】县级以上人民政府医疗保障基金使用监管工作应当接受本级人民代表大会及其常务委员会监督。第十八条【社会监督】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当建立健全医疗保障社会监督和激励机制,可通过开展参保人员及医疗救助对象满意度调查、引入第三方评估、聘请社会监督员、加强定点医药机构行业自律等方式,鼓励社会各方参与医疗保障监督。第四章 监管内容第十九条【经办机构】医疗保障经办机构应当遵守下列规定:(一)根据国家有关基金预决算制度、财务会计制度建立健全医疗保障基金内部控制制度;(二)建立与定点医药机构集体谈判协商机制,依法签订并履行服务协议;(三)依照协议约定对定点医药机构的服务行为开展稽查审核;(四)依照协议约定对定点医药机构违约行为进行处理,需要给予行政处罚的,移交同级医疗保障行政部门;(五)不得组织或参与伪造变造证明材料骗取、侵占、挪用医疗保障基金;(六)法律法规和服务协议规定的其他义务。第二十条【定点医药机构】定点医药机构及其工作人员提供医疗保障服务,应当遵守下列规定:(一)严格履行医疗保障管理规定和协议约定;(二)按要求向医疗保障行政部门报告监管所需信息,并对信息的真实性和完整性负责;(三)向参保人员及医疗救助对象出具医药费用详细单据及相关资料;(四)核验参保人员及医疗救助对象的医疗保障有效凭证,做到人证相符;(五)对涉嫌欺诈、骗保的行为予以制止,情节严重的向医疗保障行政部门举报;(六)不得伪造变造处方、病历、治疗检查记录、药品和医疗器械出入库记录、财务账目等材料骗取医疗保障基金;(七)医疗保障管理的其他规定。第二十一条【协议管理医师药师】纳入协议管理的定点医疗机构执业医师(含可单独执业的助理执业医师)及药师、定点零售药店执业药师提供医疗保障医药服务,应当遵守下列规定:(一)根据医疗保障管理规定和协议约定提供医药服务;(二)医疗保障协议医师药师管理规定;(三)不得伪造变造处方、病历、治疗检查记录、药品和医疗器械出入库记录、财务账目等材料骗取医疗保障基金;(四)医疗保障管理的其他规定。第二十二条【个人义务】参保人员及医疗救助对象使用医疗保障基金就诊、购药,应当遵守下列规定:(一)持本人医疗保障有效凭证就诊、购药并主动出示接受查验,不得将本人医疗保障有效凭证出租(借)给他人;(二)不得伪造变造证明材料骗取医疗保障基金;(三)医疗保障管理的其他规定。第二十三条【教唆帮助】任何单位和个人不得组织、教唆、利诱、胁迫、帮助他人欺诈骗取医疗保障基金。第二十四条【积极配合】被检查对象接受医疗保障行政部门监督检查时,应积极配合,按要求提供所需资料,不得拒绝检查、虚报、谎报、瞒报。第二十五条【保密规定】医疗保障行政部门和其他有关行政部门、医疗保障经办机构及其工作人员不得将获得的资料或了解的情况用于基金管理以外的任何其他目的,不得泄露当事人的个人隐私和商业秘密。第五章 法律责任第二十六条【违约处理】对于定点医药机构通过不合理医疗行为、虚构医疗服务或其他方式骗取医疗保障基金支出的,经办机构应当依据签订的服务协议,给予警示约谈、限期整改、暂停拨付、暂停科室结算、暂停医(药)师服务资格、中止医药机构联网结算、暂停医药机构定点协议直至解除协议。经办机构未按服务协议约定履行义务的,定点医药机构可以向医疗保障行政部门投诉举报,经核查属实的,由医疗保障行政部门责令限期改正,视情节轻重对经办机构主管人员和责任人员给予相应处分。第二十七条【违法违规处罚】医疗保障行政部门根据违法违规情形有权作出以下处罚:警告、没收违法所得并处违法数额二倍以上五倍以下罚款、责令经办机构中止或解除医(药)师服务资格、责令经办机构中止或解除医保服务协议、纳入失信联合惩戒对象名单、移送有关行政部门。有关行政部门应当根据违法违规情形给予责令停业整顿、吊销执业(经营)许可证、吊销执业资格等行政处罚。对违法违规的公职人员依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十八条【情节轻微】有下列情形之一的,医疗保障行政部门给予警示约谈,造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额二倍罚款:(一)定点医药机构无正当理由不按时向医疗保障行政部门报告信息的,首次漏报、少报、瞒报信息的;(二)医药服务行为真实存在,但申报项目、金额与真实服务行为不相符,差别不大的;(三)其他社会影响不大、情节轻微的违法行为。第二十九条【情节较重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门通知经办机构中止医保服务协议6个月;造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额三倍罚款:(一)定点医药机构向医疗保障行政部门漏报、少报信息2次及以上的;(二)医药服务行为部分真实,但所申报数量与实际情况不符的;(三)1年后2年内再次发生第二十八条违法行为的;(四)违法数额较大的;(五)其他社会危害后果较重的违法行为。第三十条【情节严重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门通知医疗保障经办机构解除医保定点服务协议、解除医(药)师服务资格,三年内不得申请医保资格;造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额四倍罚款:(一)定点医药机构向医疗保障行政部门隐瞒不报信息2次及以上的;(二)伪造、变造票据处方骗取医疗保障基金支出,或倒卖基本医疗保险药品和耗材的;(三)医药服务行为全部虚假,虚报骗取医疗保障基金支出的;(四)6个月后1年内再次发生第二十八、二十九条违法行为的;(五)违法数额巨大的;(六)其他社会危害后果严重的违法行为。第三十一条【情节特别严重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门责令医疗保障经办机构解除医保定点服务协议、解除医(药)师服务资格,不再具有申请医保定点资格,造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额五倍罚款:(一)定点医药机构故意向医疗保障行政部门报告虚假信息的;(二)组织、教唆他人骗取医疗保障基金支出,造成恶劣社会影响的;(三)违法数额特别巨大的;(四)6个月内再次发生第二十八、二十九、三十条违法行为的;(五)其他社会危害后果特别严重,被追究刑事责任的。第三十二条【出租出借】参保人员及医疗救助对象将本人医疗保障有效凭证出租(借)给他人或定点医药机构骗取医疗保障基金的,由医疗保障行政部门追回医疗保障基金,暂停其联网结算待遇不超过12个月,并视情节严重程度处二倍以上五倍以下罚款。第三十三条【伪造变造】参保人员及医疗救助对象伪造变造票据、处方、病历等证明材料骗取医疗保障基金的,由医疗保障行政部门追回医疗保障基金,暂停其联网结算待遇不超过12个月,并处违法数额五倍罚款,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。第三十四条【行政部门及经办机构责任】县级以上医疗保障行政部门或者其他有关行政部门工作人员在医疗保障基金监督管理工作中违反《行政机关公务员处分条例》规定的,视情形由该行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应行政处分;对涉嫌犯罪的,由该行政部门依法移送公安机关或者监察机关。经办机构及其工作人员违反有关规定的,由同级医疗保障行政部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;对涉嫌犯罪的,由该行政部门依法移送公安机关或者监察机关。第三十五条【减轻处罚】对于定点医药机构主动发现或经相关部门警示约谈后自查发现,并主动纠正相关行为、挽回医疗保障基金损失的,可以从轻或免于行政处罚,经办机构依据协议给予相应处理。第三十六条【信用惩戒】医疗保障行政部门对于违反本条例第二十八、二十九、三十二条规定的单位和个人,可以给予警告、通报批评;对于违反本条例第三十、三十一、三十三条规定的单位和个人,可以给予公开曝光、纳入失信联合惩戒对象名单等惩戒措施。对被列入失信联合惩戒对象名单的主体,将有关信息上传至全国信用信息共享平台和各级信用信息共享平台,实施联合惩戒。失信主体申请信用修复的,应当按有关规定执行。第三十七条【综合监管】卫生健康行政部门或负责药品监督管理的部门依职权对违反本条例第三十条第二至六款规定的定点医药机构,责令停业整顿;对违反本条例第三十一条第二至五款规定的定点医药机构和个人,依法吊销执业(经营)许可证、吊销医(药)师执业资格。公立医疗机构违反本条例第三十、三十一条规定的,主管部门应当追究其主要负责人领导责任,分管负责人直接责任。第三十八条【刑事责任】任何单位和个人违反本条例,构成违反治安管理行为的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十九条【处理期间结算】在对定点医药机构调查、处理期间,经办机构可以暂停支付相关医疗保障基金结算费用,在调查处理结束后根据处理结果拨付。追回违规费用、扣除违约金、退回骗取费用,可从该单位结算费用或年度预留费用中抵扣。第四十条【申诉】定点医药机构与经办机构因履行协议发生纠纷的,可以向本级医疗保障行政部门申诉,本级医疗保障行政部门应当依法依规调解、处理。行政相对人认为行政部门及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。第六章 附 则第四十一条【违规费用定义】本条例所称违约违规违法费用,是指单位或个人违反医疗保障法律、法规、政策规定及服务协议约定,而导致的医疗保障基金不应当支出的费用。第四十二条【追回退回基金】退回的基金,应根据从属关系退回相应的医疗保障基金专户,罚没收入应按规定上缴国库。第四十三条【社会第三方】社会第三方机构参与承办医疗保障服务基金管理的,依照本条例监管。第四十四条 本条例自 年 月 日起施行。李润发 。

4月9日下午的布鲁塞尔欧盟总部,李克强总理同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持第二十一次中国-欧盟领导人会晤。会晤后,双方一致同意发表联合声明。一瞬间,这份联合声明牵动了国际媒体的神经,可谓备受关注。然而,就在会晤前一天,认为“谈不成”的声音仍然较多,有媒体甚至认为,双方没有足够共识,几乎不预期会有协议成果。最终结果“逆转”。联合声明不仅发表了,并且,这绝不是形式大于内容的泛泛而谈。当会晤结束,三位领导人微笑着站到记者面前时,李克强说,这份联合声明不是一般的表态性文件,而是明确了中欧下一阶段共同努力的方向,是一份内容丰富、成果丰硕的文件。图斯克说,达成联合声明,这是我们共同的胜利。容克说,我们对中国有信心,我们对中欧关系有信心。国际媒体迅速报道并引用李克强的话称,双方达成了一项“实质性”的协议,将带来“具体利益”。据参与文本起草和谈判的中方官员介绍,这份联合声明的重要性,恰恰就体现在很多“具体”的细节表述中。比如,声明第12条写道:双方确认展期《中欧科技合作协定》的意愿。“展期”实际上指的就是,这份具有重要价值的科技合作协定将继续有效,中欧之间极富成果的科技合作可以继续高水平、多领域地展开。又如,第11条写道:5G将为未来经济社会发展提供基础性支撑。双方欢迎在2015年中欧5G联合声明基础上的对话合作机制取得的进展和进一步交流,包括产业界之间开展技术合作。这短短两句话,看似普通,但在当前纷繁复杂的国际形势下,把5G这件事写进中欧合作的纲领性文件,本身就具有重要的象征意义。明确提出产业界之间开展技术合作,更是打开了中欧进一步合作巨大的想象和务实空间。联合声明放进什么内容,本身就具有强烈的信号意味。第17条写道:双方将继续推动中国“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接。这无疑体现了欧盟方面对“一带一路”倡议更为积极的态度。理念宣示和务实成果在这份声明中是有机结合的。第13条写道:中国和欧盟认识到有责任在支持开放、平衡、包容的全球经济政策发挥示范作用,这将惠及各方并促进贸易投资。双方坚定支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,反对单边主义和保护主义,并致力于遵守世贸组织规则。而第4条写道:双方承诺2019年将在谈判中,特别是投资自由化承诺方面,取得结束谈判所必需的决定性进展,以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。今年决定性进展,明年达成,中欧投资协定这件不仅中欧双方关切、并且必将对其他经济体产生极大关联影响的大事,终于有了具体的时间框架。还有,第6条写道:欧盟支持中国加快加入世贸组织《政府采购协定》进展,中方愿以富有雄心的方式改进其出价。“富有雄心”什么意思?简单说,就是要体现开放承诺的意愿和决心。这样一份联合声明,毫无疑问是求同存异的成果。“求同存异”这四个字,可以说是中国外交智慧的集中体现。事实证明,中欧双方的共识远大于分歧,不仅“足够”达成联合声明,还将支撑起众多具体的成果。谈成果,要遵循的一个原则就是互利共赢。“互利共赢”这四个字,可以说是中国外交理念的有力彰显。以务实合作做大利益的蛋糕,扩大彼此之间的共同利益,也就意味着缩小了彼此之间的分歧。关于这份联合声明的重要性,不妨还是回到李克强在会晤结束面对记者的现场。他说,我们形成了共识,在当前纷繁复杂的国际形势下,中欧作为维护世界和平、促进繁荣与发展的两大重要力量,应当携手合作。这对于中欧双方都有利,既有利于中国的改革开放,也有利于欧盟的团结与繁荣。 雷丽娜

国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,广大港澳台资企业是改革开放事业的重要参与者、贡献者,也是受益者。我们将一如既往支持港澳台资企业发展。在外商投资法配套法规中,将对港澳台投资作出明确、具体的规定,过去已经实施、行之有效的对港澳台优惠政策不会改变。不仅要让港澳台投资企业合法权益受到有效保护,还要让其有更多发展机遇。我们将进一步对港澳台投资放宽市场准入,扩大金融、专业服务、高端制造等领域开放。我们还要不断推出便利内地与港澳人员往来和生产要素流动的政策措施。随着投资兴业环境不断改善,港澳台同胞将更好共享国家开放发展新机遇。 朱英

老人借同事30元苦尋43年 得知債主去世淚崩視頻李克强对全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议作出重要批示强调抓好春季田管和春耕备耕 加快农机装备产业转型升级确保粮食生产稳定发展和重要农产品有效供给胡春华出席会议并讲话全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议3月16日在湖北省襄阳市召开。会议深入学习领会习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述,认真落实李克强总理重要批示要求,深入分析农业生产形势,全面部署加强农业生产、发展乡村产业、创新农业经营方式、促进农业机械化转型升级等重点工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强对会议作出重要批示。批示指出:深入做好“三农”工作特别是春季农业生产工作,对今年应对复杂形势、保持经济社会发展大局稳定具有重要意义。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,坚持农业农村优先发展,深化农业供给侧结构性改革,促进农业转型升级和高质量发展。要毫不放松抓好春季田管和春耕备耕,稳定粮食播种面积,落实好粮食生产各项扶持政策。加快农业机械化和农机装备产业转型升级,大力推进高标准农田建设,着力提升粮食和农业综合生产能力,确保粮食生产稳定发展和重要农产品有效供给。深入实施“互联网+农业”,支持返乡入乡创业创新,扎实做好农村改革、脱贫攻坚、农村人居环境整治等重点工作,为推进乡村振兴、决胜全面建成小康社会打下坚实基础。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他指出,要全面贯彻中央经济工作会议精神,认真落实政府工作报告部署,切实扛稳粮食安全重任,深入推进农业供给侧结构性改革,不断提高农业质量效益和竞争力。胡春华强调,要把确保粮食和重要农产品供给作为农业农村工作的首要任务,切实稳定粮食播种面积和产量,调整优化生产结构,加强高标准农田建设,强化农业科技支撑,稳步提升粮食产能。要因地制宜扩大草食畜牧业生产,积极推进标准化规模化养殖,加强非洲猪瘟等疫病防控,加快优化生产布局,全面提升畜牧业发展水平。要大力振兴乡村产业,积极发展以农业农村资源为依托的高质量二三产业,切实加强与市场需求的有效对接。要积极创新农业经营方式,发展农业社会化服务,加快推进农业机械化转型升级,加强农业防灾减灾,保障农业生产稳定发展。石璐言萌萌萌萌妹北京4月28日电(记者 朱超)国务院副总理胡春华28日在中南海会见了来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的日本首相特使、自民党干事长二阶俊博一行。胡春华表示,希望双方共同努力,落实好两国领导人达成的共识,推进“一带一路”和第三方市场合作,加强中日经贸往来,深化农业等领域务实合作。二阶俊博表示,“一带一路”倡议有很大发展空间,日方愿同中方就此加强合作,并推动双方在农业、世园会等领域的合作。宋岩

李克强总理3月27日上午在海南省海口市考察金盘智能科技股份有限公司。该公司干式变压器产品在国内市场占有率连续8年排名第一,出口60多个国家和地区。总理十分关切企业对实施更大规模减税的真实感受。企业负责人说,国家减税降费红利预计使企业税费负担今年可减少2000多万元,相当于利润多增长10%,企业信心大增,将投资3亿元新建数字化智能工厂。总理听后高兴地说,你们企业名称“金盘”寓意很好。财税部门必须把政府承诺的更大规模减税红利铁定送到企业手中,助力企业打好“金算盘”,进而扩大生产规模,带动更多就业,增加企业利润和职工收入。 刘杨萌萌萌萌妹布鲁塞尔3月18日电 当地时间3月18日,国务委员兼外长王毅与欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼会谈后向记者表示,习近平主席今年首次出访选择了欧洲,充分展现了中国对欧洲的高度重视。意大利、法国都是欧盟的重要成员国,此次访问也是今年中国对欧盟外交的“高光时刻”。王毅指出,元首外交对中欧关系发挥着重要战略引领作用。习主席此次访欧发出的信号清晰而明确,那就是不管国际形势如何变化,中方始终视欧盟为重要战略合作伙伴,将中欧关系置于对外关系的重要和优先方向。我们期待,2019年春天成为中欧关系的“暖春”,中欧合作将为2019年的世界注入“暖流”。王毅强调,中法、中意、中摩关系历经国际风云变幻考验,已成为不同制度国家发展友好合作关系的典范,具有战略性、稳定性和长期性。习主席此访正值中法建交55周年和中国留法勤工俭学运动100周年,明年将迎来中意建交50周年。此访也是中国国家主席首次访问摩纳哥,展现中国坚持的大小国家一律平等理念。这次访问将是一次巩固友谊之旅、深化合作之旅、战略沟通之旅。王毅表示,习主席的这次访问立足三国,面向欧洲,首先将为中欧全面战略伙伴关系提供新动力。二是将为当今国际变局注入稳定性,为维护多边主义带来正能量。三是通过“一带一路”建设与欧盟欧亚互联互通战略的对接,促进亚欧大陆的互联互通,助力全球经济的可持续增长。吴啸浪当地时间4月12日下午,国务院总理李克强在杜布罗夫尼克会见北马其顿总理扎埃夫。萌萌萌萌妹记者 黄敬文 摄国务院总理李克强当地时间4月12日下午在杜布罗夫尼克会见北马其顿总理扎埃夫。李克强表示,中方同北马其顿相互尊重、相互信任,务实合作成果丰硕,双边关系良好。我们愿将“一带一路”倡议与贵国发展战略对接。高速公路项目是双方合作标志性项目,对促进北马其顿经济社会发展和地区互联互通意义重大。我们愿同北马其顿紧密协作,推动交通基建合作取得更多成果。希北马其顿能为公路建设顺利推进提供便利。扎埃夫表示,北马其顿同中方关系与合作良好,高层交往密切。“16+1合作”有力助推了北马其顿经济社会发展,互联互通项目产生积极辐射带动作用,北马其顿从中获益。北马其顿愿同中方深化贸易、投资、能源、农业、基础设施合作,推动双边关系取得更大发展。王毅、何立峰参加会见。 宋岩